Discovery Sagaサイレントキーワード俯瞰

「田舎町」とは、ここでは行政上の「町」をさす。この地域社会(北海道内156町)を32市24村との比較において、申請課題に接近しようとした。昭和30年以降、現在にいたるデータとして、主に国勢調査と各年次の市町村勢要覧を活用した。年次によりデータの制約が少なくなかったことから、分析は一応整序しえた昭和50年以降にしぼった。得られた主要な結果は以下のごとくである (1)人口-「町」の人口減少が道内、全般的に大巾に見られたなかで、札幌市、苫小牧市、函館市、帯広市、北見市そして釧路市の6都市それぞれに隣接する「町」の人口増加が顕著であった。これに対して、産炭都市に顕著なごとく、当該地域内に炭鉱や他の鉱山が立地した「町」程、人口減少は劇的であった。(2)(1)の人口変動に対応して、高齢世帯の急激な増加が人口減少町村及び産炭都市にみられた。「町」では、道南から道央・道北にかけての日本海沿岸地域に高齢世帯化が顕著であった。しかもそれらの地域は、女性世帯主世帯、高齢者のみの単独世帯の各比率が高い地域でもあった。(3)産業構造の変化は、(1)と(2)の変化を主要に規定する。第一次産業及び第二次産業の衰退から事業所、就労者人口の減少は町村そして産炭都市において顕著であった。しかし先に示した人口増加を経験した6都市に隣接する「町」では、第三次産業を中心とした事業所、労働者人口の増加がみられた。(4)財政構造では、道内全体(平均)の地方交付税の占める割合がS50の38.5%→平成2年の45.8%となり国家依存が増大している。この中で「町」は48%と全道平均をやや上回り、「都市」の平均28%をはるかに凌ぐ。歳出項目では、「町」は「村」と似かよっており「民生・社会福祉」、「教育」そして「土木」の3項目がそれぞれほぼ同じで総歳出の53%を占めた。「教育」の歳出が他の2項目に比べて低い都市のパターンと異なっている。

【研究分担者】
平澤和司	北海道大学	文学部	助手	(Kakenデータベース)
稲葉昭英	淑徳大学	社会学部	講師	(Kakenデータベース)
都築一治	流通経済大学	社会学部	助教授	(Kakenデータベース)